农田水利工程建设存在的问题及建议

农田水利工程建设存在的问题主要包括以下几点：

缺乏规划指导和科学的设计方案。目前的农田水利工程建设缺乏整体规划，导致工程建设存在盲目性和随意性，部分工程甚至存在重复建设、浪费资金等问题。

资金投入不足，水资源利用率低。尽管政府加大了对农田水利改造和建设的投入，但在实际操作中，资金常常被分散使用，无法保证集中投入，导致一些关键的大型水利设施无法得到充分的建设和改善，水资源利用率低。

工程建设和管理体制不完善。现有的适用于农田水利工程建设和管理的法规不配套，管理体制不完善，导致一些水利改造项目在建设过程中遇到诸多问题，且建成后维护和管理也难以跟进，水利设施的老化和损坏问题严重。

工程建设人员素质有待提高。由于缺乏专业的水利工程设计和技术人员，一些农田水利工程存在质量问题和安全隐患。

针对以上问题，可以提出以下建议：

加强规划指导和科学设计。政府和相关部门应加强对农田水利工程的整体规划，制定科学合理的设计方案，确保工程建设的有效性和可持续性。

提高资金投入，提高水资源利用率。政府应加大对农田水利工程的投入，集中资金用于关键设施的建设和改善，同时推广节水灌溉等措施，提高水资源利用率。

完善工程建设和管理体制。制定和完善适用于农田水利工程建设和管理的法规和制度，明确工程建设的具体流程和责任，加强对工程的监管和维护，确保工程长期发挥效益。

提高工程建设人员的素质。加强对水利工程设计和技术人员的培训和引进，提高工程建设的质量和安全性。

总之，解决农田水利工程建设存在的问题需要全社会的共同努力，通过加强规划指导、提高资金投入、完善工程建设和管理体制、提高工程建设人员素质等措施，保障农田水利工程的有效建设和运行，为农业发展和农村振兴提供坚实保障。